據(jù)外媒報(bào)道，希臘議會(huì)6日以微弱優(yōu)勢批準(zhǔn)2016年預(yù)算案，仍然大幅削減支出并增加部分稅賦，同時(shí)預(yù)測今年希臘經(jīng)濟(jì)增長幾乎停滯，明年仍然面臨小幅衰退。為了達(dá)到國際債權(quán)人要求，希臘的財(cái)政緊縮政策已經(jīng)延續(xù)六年，但有關(guān)財(cái)政緊縮打擊經(jīng)濟(jì)增長的不滿聲正在增加。

 

6日通過的希臘2016年預(yù)算案削減公共支出共57億歐元(62億美元)，其中養(yǎng)老金支出削減18億歐元，國防支出削減5億歐元。縮減支出的規(guī)模遠(yuǎn)高于今年的15億歐元。此外，該案還包括略高于20億歐元的加稅措施。希臘議會(huì)以153比145票通過了該預(yù)算案。

 

 

希臘總理齊普拉斯在投票前向議員表示：“對于想要發(fā)揮社會(huì)正義的政府而言，這份預(yù)算是一項(xiàng)艱難的任務(wù)。”但他還表示，醫(yī)療、社會(huì)福利和就業(yè)方面的支出五年來將首次在援助條款的范圍內(nèi)小幅增加。齊普拉斯稱預(yù)算案仍在努力支持工薪階層。

 

齊普拉斯表示，政府與債權(quán)人進(jìn)行艱難談判，將不計(jì)償債支出的基本預(yù)算盈余目標(biāo)與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比降到了0.5%，從而贏得了更大的財(cái)政空間來實(shí)現(xiàn)在部分領(lǐng)域增加支出。盡管大幅削減了支出，希臘明年的財(cái)政赤字水平仍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于今年。根據(jù)預(yù)算案，明年預(yù)算赤字與GDP之比為2.1%，今年為0.2%。

 

齊普拉斯今年年初就職時(shí)曾許諾減輕援助條款中緊縮政策的束縛，但是今年7月不得不接受國際債權(quán)人更加嚴(yán)格的緊縮條款以獲得總額860億歐元的第三輪援助，還包括進(jìn)一步削減養(yǎng)老金等措施。目前，齊普拉斯正在努力推行第三輪援助中的改革條款，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政緊縮政策。但希臘一些反對黨成員指責(zé)預(yù)算案“反增長”和“不公正”。2016年預(yù)算案中有關(guān)降低每月養(yǎng)老金最低限額的舉措也引起民眾不滿，本月已經(jīng)引發(fā)兩次大罷工。

 

齊普拉斯在議會(huì)中的席位優(yōu)勢上個(gè)月進(jìn)一步縮減至三個(gè)，兩位議員因?yàn)閷H債權(quán)方一系列的養(yǎng)老金改革要求不滿而拒絕繼續(xù)支持齊普拉斯。這意味著齊普拉斯下個(gè)月能否按照國際債權(quán)方要求對養(yǎng)老金體系進(jìn)行大規(guī)模改革成疑問。

 

 

在與國際債權(quán)方達(dá)成第三輪援助協(xié)議之后，目前希臘正希望努力推行更多改革措施以開啟有關(guān)長期債務(wù)減記的談判。

 

據(jù)外媒報(bào)道，歐元集團(tuán)表示存在對希臘進(jìn)行一定形式債務(wù)減記的可能性，前提是希臘可以通過國際債權(quán)人的改革進(jìn)展評(píng)估，但債務(wù)減記可能為延長還款開始和結(jié)束的期限等形式，所需償還的總額不會(huì)改變。國際債權(quán)方代表7日重返希臘，評(píng)估最新的養(yǎng)老金、稅務(wù)和公共管理改革進(jìn)展。

 

這份預(yù)算案還預(yù)計(jì)今年希臘經(jīng)濟(jì)增速將接近于零，好于10月份預(yù)算草案中預(yù)測的萎縮2.3%；預(yù)測2017年希臘經(jīng)濟(jì)將萎縮0.7%，好于之前預(yù)測的萎縮1.3%。希臘經(jīng)濟(jì)去年才剛剛走出長達(dá)六年的衰退，今年夏天的銀行業(yè)資本管制對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了嚴(yán)重沖擊。

 

目前，希臘還面臨著大量移民涌入的難題，希臘是難民涌入歐洲的主要入口之一。希臘歐洲事務(wù)部長4日表示，歐盟為希臘提供的應(yīng)對難民問題的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

 

歐盟必須倚重希臘打擊和安置非法移民。如果希臘內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，對打擊非法移民政策的阻撓和懈怠勢必使歐盟日益嚴(yán)重的非法移民問題越發(fā)嚴(yán)重。