移民界大哥大終于出王炸了！美國(guó)移民大漲過(guò)千萬(wàn)！
發(fā)布時(shí)間：2017-01-13
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突變！永銘國(guó)際獲悉：原本要等到4月28日出臺(tái)的美國(guó)投資移民政策最近又有新的變化！
美國(guó)時(shí)間1月12日上午，移民局通過(guò)聯(lián)邦政府網(wǎng)站向外公布了變革調(diào)整法案EB-5 Immigrant Investor Program Modernization（EB-5投資移民現(xiàn)代化） 的法規(guī)建議稿。
在國(guó)會(huì)喊過(guò)無(wú)數(shù)遍“狼來(lái)了”之后，移民局真的出手了！而且還是重手！
本次提案要點(diǎn)
一、漲價(jià)
目標(biāo)就業(yè)區(qū)最低投資額從目前的50萬(wàn)美元提高到135萬(wàn)美元，升幅170%，超900萬(wàn)人民幣；非目標(biāo)就業(yè)區(qū)從100萬(wàn)美元提高到180萬(wàn)美元，升幅80%，將近1300萬(wàn)人民幣。
二、修改TEA定義
允許在城鎮(zhèn)層面，符合高失業(yè)率要求的話，可以定義為T(mén)EA；將當(dāng)前州政府決定TEA定義的權(quán)利，收歸移民局。其中移民局對(duì)于TEA的定義標(biāo)準(zhǔn)為：
1. 在投資時(shí)確認(rèn)為T(mén)EA，可以是鄉(xiāng)村或者1.5倍失業(yè)率的城市；
2. 修改鄉(xiāng)村的定義；
3. TEA定義中，增加城鎮(zhèn)；
4. 可以使用連續(xù)的多個(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)，但是要求包含所有與項(xiàng)目所在地相連的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)。
三、維持優(yōu)先日
投資者的I-526獲批之后，如果因?yàn)槟撤N原因（如區(qū)域中心關(guān)停欺詐等原因），再次遞交申請(qǐng)，則可以維持該優(yōu)先日。
四、其他
改革I-829面試流程等。
以上4點(diǎn)是移民局EB-5改革調(diào)整案的改革要點(diǎn)。一旦執(zhí)行，漲價(jià)和TEA定義，都將讓大多數(shù)中國(guó)投資移民申請(qǐng)人“痛不欲生”。
據(jù)悉，本次提案，移民局下重手的原因在于：
1、認(rèn)為投資額太低。
從1990年至今法案實(shí)行并無(wú)太多實(shí)惠，甚至對(duì)于每個(gè)EB5申請(qǐng)，聯(lián)邦政府費(fèi)用開(kāi)支都是不小的負(fù)擔(dān)，反觀澳洲、英國(guó)等國(guó)，移民投資金額要求動(dòng)輒千萬(wàn)以上人民幣，才50萬(wàn)美元起步的美國(guó)移民，門(mén)檻設(shè)的太低。
2、案件積壓太嚴(yán)重
目前美國(guó)有2萬(wàn)申請(qǐng)人積壓案件未審，中國(guó)申請(qǐng)人占80%。2015年中國(guó)首度出現(xiàn)排期后，積壓案件審理狀況因逐漸增加的申請(qǐng)人數(shù)并非有太大改善。由此，美國(guó)移民局壯士斷腕，采取措施減少申請(qǐng)人，加快審理速度。
3、TEA劃定不合理
TEA劃定向來(lái)是國(guó)會(huì)兩派（鄉(xiāng)村派和城市派）的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，移民局給出了進(jìn)一步的指導(dǎo)意見(jiàn)，重新設(shè)立，相較以前，更為嚴(yán)苛。
值得注意的是，從正式流程而言，移民局作為行政機(jī)關(guān)，修訂法規(guī)的程序?yàn)椋?/strong>
1. 提前通知建議改革的法規(guī)；
2. 在聯(lián)邦公告公布實(shí)際建議的法規(guī)文本；
3. 公告征詢意見(jiàn)期（約30-180天）；
4. 如果公共意見(jiàn)促成大的調(diào)整，第二個(gè)草案版本將在聯(lián)邦公告匯總進(jìn)行公開(kāi)征詢意見(jiàn)；
5. 建議的文本發(fā)展為最終法規(guī)文本，帶著一點(diǎn)變更和對(duì)于公眾意見(jiàn)的全面回應(yīng)；
6. 最終的法規(guī)生效。
目前，本次提案進(jìn)入第三階段。DHS給公眾3個(gè)月時(shí)間，直到2017年4月11日，可以到聯(lián)邦電子法規(guī)制定門(mén)戶（http://www.regulations.gov）提出對(duì)于該法規(guī)的意見(jiàn)和建議。
3個(gè)月的搜集意見(jiàn)的時(shí)間，也就是給了各派3個(gè)月的利益爭(zhēng)奪時(shí)間。135萬(wàn)美元和180萬(wàn)美元的投資額度，國(guó)會(huì)兩派應(yīng)該都不會(huì)接受，TEA的認(rèn)定還有待兩派博弈。
但如果時(shí)間一到，國(guó)會(huì)還是拿不出方案，那么移民局的這版提案將是美國(guó)EB-5改革的最終結(jié)果。
另外一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是，美國(guó)候選總統(tǒng)特朗普將在1月20日正式就職。
大選之后，有關(guān)這位新總統(tǒng)上臺(tái)后的利益沖突質(zhì)疑一直不斷，其商業(yè)帝國(guó)中更曾經(jīng)浮現(xiàn)EB5項(xiàng)目的身影。
特朗普在競(jìng)選中曾承諾：將會(huì)對(duì)非國(guó)會(huì)立法通過(guò)的或者非安全事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)的新法規(guī)，發(fā)出暫緩執(zhí)行令。而移民局的這版EB-5改革法規(guī)，奧巴馬政府最后提出的新政策，是否屬于要被暫停的新法規(guī)之列，能否被采納還未可知。
對(duì)于投資人，現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是：
1、移民的項(xiàng)目是不是在新要求的TEA規(guī)定里；
2、變法以后，已經(jīng)遞交的項(xiàng)目會(huì)不會(huì)受漲價(jià)影響。
永銘國(guó)際美加移民項(xiàng)目總監(jiān)，就此做出專業(yè)解讀：
1、先不論這版提案是不是最終版的法案，即使是目前這版，對(duì)TEA確定細(xì)則并沒(méi)有公布，所以目前沒(méi)有人清楚哪個(gè)項(xiàng)目會(huì)被TEA規(guī)定鎖死拋棄；
2、從最近幾次的提案中看出，移民局已經(jīng)沒(méi)有再提出回溯條款了。所以變政之后，已經(jīng)遞交的客戶會(huì)受到新政影響的幾率不大；
3、不論最終法案是哪個(gè)版本，或者TEA規(guī)定發(fā)生怎樣的變化，至少4.28延期到期以后項(xiàng)目是肯定會(huì)變化，投資款肯定會(huì)漲。
她建議有意移民美國(guó)的投資人，現(xiàn)在的重點(diǎn)應(yīng)該從那些根本沒(méi)有答案的問(wèn)題上轉(zhuǎn)移。美國(guó)政壇內(nèi)部博弈的結(jié)果未定，無(wú)論未來(lái)EB-5政策有何不利變動(dòng)，抓緊時(shí)間趕緊遞交，才是避免被新政影響的唯一解決之道。
同一時(shí)間，永銘國(guó)際獲悉：日前發(fā)放2017上半年國(guó)債移民額度的匈牙利，驟然宣布將于3月31日關(guān)停投資移民。朝令夕改不外如是。美國(guó)移民已經(jīng)給了投資人足夠的反應(yīng)時(shí)間，4月28日之前，將是低成本移民美國(guó)的好機(jī)會(huì)！
